Ивановцы стремятся утеплиться – законно ли это?

Ивановцы все чаще прибегают к точечному утеплению фасадов. Иными словами, теплоизоляции подвергается не весь дом, а отдельные квартиры. Выглядит это вблизи аккуратно, но на фоне всего дома смотрится инородной заплаткой. Что уж говорить о едином архитектурном облике города. Тем не менее для многих жильцов это едва ли не единственный способ справиться с холодом в квартирах.
Утепляем фасады квартир: спрос рождает предложение
Беглый поиск на площадках объявлений вроде «Авито» выдает множество предложений по утеплению фасадов. «Утепление квартир и коттеджей в городе и по всей области по технологии «мокрый фасад». У вас промерзают углы, дует из швов, грибок и плесень на стенах? Наружное утепление стен раз и навсегда решит эти проблемы. Выполняем любые объемы работ и на любой высоте. Цена за квадратный метр – 1800–3000 рублей, в зависимости от сложности доступа (цена включает в себя стоимость работ и материалы)», – гласит одно из объявлений. Судя по отзывам, предложение пользуется спросом.
Однако попытка получить комментарии от фирм и частных лиц, предлагающих услугу, выявила странность. Как только речь заходила о публикации в СМИ, потенциальные спикеры «испарялись». В некоторых случаях после долгих переговоров и согласования даты и времени интервью собеседники пропадали в последний момент и больше не выходили на связь.
С одним из таких «конспираторов», правда, удалось поговорить по телефону. «Ну вы же все равно не знаете, как меня зовут на самом деле и кто я», – резонно заметил он. И действительно. Признаюсь, в условиях такой секретности работать еще не приходилось.
Черный рынок тепла: норма или исключение?
По словам собеседника, пожелавшего остаться неизвестным, многие квартиры, особенно в старом жилом фонде, действительно нуждаются в утеплении. Строительные нормы и материалы со временем меняются. Первые общесоюзные СНиПы появились в 1954 году. Они устанавливали единые требования к домам, в том числе к материалам и способам строительства фундаментов.
Жилые дома, построенные до 1954 года, чаще всего были 2–3-этажными, нередко без подвалов, с трубами, пролегающими прямо под полом первого этажа. Этот комплекс факторов – возраст, отсутствие четких строительных норм, невысокая этажность с менее жесткими требованиями к капитальности – может влиять на надежность фундамента. «Гуляющий» фундамент приводит к появлению микротрещин в стенах и потере тепла. Таким образом, фасадные работы действительно могут решить множество проблем. «Но у нас это черный рынок, практически все, что делается, – незаконно», – признал собеседник.
Закон и тепло: где проходит граница?
В попытке разобраться в правовом статусе точечного утепления фасадов мы обратились к юристам. Специалист по вопросам ЖКХ Николай Смирнов объясняет: «С одной стороны, нужно решение собрания собственников многоквартирного дома. Все, кто сталкивался с этой процедурой, знают: сделать это человеку самостоятельно практически невозможно. Но с другой стороны, даже если такое решение будет получено, подобные утепления – нарушение, в том числе пожарных норм. Почти всегда в таких работах нет никакого проекта, работы выполняют «левые» организации, которые не несут ответственности за свою работу в случае, не дай бог, какого-то возгорания. Подобная архитектурная махновщина не приветствуется ни жилищной инспекцией, ни архитектурным надзором, ни другими контролирующими организациями».
Юрист подчеркивает: подобное утепление являются нарушением. «Когда будет вестись капитальный ремонт многоквартирного дома, все это наружное утепление будет демонтировано. Наружная стена, если кто не знает, – общедомовое имущество. Даже положительное решение собрания собственников не гарантирует законность такого утепления, так как требуется множество согласований, в том числе проект, учитывающий пожарные нормы. «В случае пожара люди могут просто задохнуться. Кроме того, хочу напомнить, что архитектурный облик должен соответствовать проекту здания».
Юрист предлагает вариант решения проблемы: «Собственники могут на собрании поставить вопрос об утеплении всего дома. Но опять же все будет сведено к разработке проектной документации. Кроме того, для этого потребуются дополнительные деньги».
Мнение архитектора: эстетика и функциональность должны быть в гармонии
Архитектор Виктор Шахматов подчеркивает важность эстетики. «Точечное утепление, безусловно, может быть элегантным решением. Когда внешний вид продуман и исполнен качественно, когда он органично вписывается в архитектуру здания, – это однозначно хорошо. А вот когда получается аляповато и негармонично – тут не поспоришь, зрелище малоприятное. Стремление жить в тепле – абсолютно естественно для человека. Раньше мы сталкивались с недостаточной теплоизоляцией или ее износом. К сожалению, дома со слоистой конструкцией, которые стали строить позже, зачастую теряют свои теплоизоляционные свойства уже через 10–15 лет. Возможно, стоит рассмотреть включение вопросов утепления в систему капитального ремонта – это решение, конечно, должно приниматься на общем собрании жильцов. Мой совет жителям: прежде чем приступать к каким-либо работам, обратитесь сначала в свою управляющую компанию. Они должны быть в курсе состояния здания и знать, какие решения допустимы с точки зрения архитектурного облика и безопасности».
Законный путь к теплу
Можно предположить, что большая часть работ по утеплению фасадов квартир, уже выполненных в Иванове, незаконна. Обзвонив ряд управляющих компаний, стало понятно, что с процедурой законного оформления подобных мероприятий они не сталкивались. И это, конечно, печально для всех.
Выходом из этой ситуации является соблюдение установленных законом процедур. Утепление фасада входит в капитальный ремонт многоквартирного дома и предусмотрено 166-й статьей Жилищного кодекса РФ, которая устанавливает перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, единственный законный способ утеплить фасад – организация общего собрания собственников, разработка проектной документации, согласование проекта с соответствующими органами и выполнение работ специализированной организацией, имеющей необходимые лицензии и разрешения. Этот путь, безусловно, более сложный и затратный, но он позволит избежать проблем с законом и сохранить архитектурный облик здания.
Самые читаемые статьи

Почему ивановцы зарабатывают меньше других
Реальные расходы и доходы

Терапевтическое поле
В парке Революции 1905 высаживают лаванду

Ивановский герой мировой литературы
Опять о Сергее Нечаеве: кто он?

Студенты-медики сдали главный экзамен
«Рабочий край» оценил навыки будущих врачей