Вечер пятницы. Для большинства ивановцев рабочая неделя закончилась, впереди домашние дела и заслуженный отдых. Но Евгений Козлов и его товарищи надевают форменные жилеты, проверяют видеорегистраторы и отправляются к месту сбора. Начинается их вторая смена – добровольная и неоплачиваемая.

Евгений Козлов – обычный рабочий и одновременно командир добровольной народной дружины «ЗОВ», действующей в Иванове с 2024 года. Кроме того, он занимает должность заместителя руководителя регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей.

Сейчас в дружине двенадцать человек: рабочие, предприниматели, студенты, бывшие военные, многодетные отцы. Большинству 30–40 лет. Есть и молодые участники: один из них пришел после практики в отделе полиции – заинтересовался работой и решил продолжить ее уже как доброволец.

«Нас объединяет гражданская позиция, – говорит Евгений Козлов. – Человек хочет быть полезным городу и не оставаться в стороне. Мы не профессиональные полицейские. У каждого есть основная работа и семья. На дежурства выходим вечером, в выходные и праздничные дни».

Аббревиатура «ЗОВ» составлена из трех слов, важных для дружины: защита, взаимовыручка и ответственность.

Вместе с полицейским патрулем

Дружина закреплена за Октябрьским районом Иванова и действует в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Добровольцы помогают обеспечивать порядок на массовых мероприятиях. Вместе с сотрудниками патрульно-постовой службы они дежурят на улицах, участвуют в рейдах Госавтоинспекции, выезжают по обращениям граждан. Когда требуется, присоединяются к поискам потерявшихся людей.

Летом работы особенно много: мероприятия следуют одно за другим, поэтому дружинники выходят почти каждую неделю. Обычное дежурство занимает около четырех часов, но иногда продолжается до поздней ночи. Если праздник рассчитан на целый день, добровольцев распределяют по сменам.

«Когда человек вступает в дружину, мы договариваемся, что он будет выходить хотя бы раз в месяц, – рассказывает командир. – Некоторые выходят по 4–5 раз. Но у всех свои обстоятельства: кто-то работает вахтой, кто-то совмещает две работы. Даже одно дежурство в месяц требует времени и ответственности».

За два года добровольцы не раз сталкивались с ситуациями, где от их помощи зависела безопасность людей. По словам Евгения Козлова, вместе с сотрудниками ППС они участвовали в задержании граждан, подозреваемых в кражах, повреждении имущества и причинении тяжкого вреда здоровью. Пресекали массовые драки, выезжали на сообщения об угрозах и семейных конфликтах.

Например, вызов поступил из жилого дома: мужчина угрожал находившейся в квартире женщине и пытался проникнуть внутрь. Дружинники прибыли вместе с полицейским нарядом. В другом случае помощь понадобилась девушке, которую избивал знакомый. Дверь пришлось вскрывать сотрудникам спасательной службы, после чего нарушителя передали полиции.

Собеседник подчеркивает: дружинник не должен изображать киногероя. Его обязанность – оценить обстановку, сообщить сотруднику полиции о замеченной опасности и действовать строго по его указанию.

Право помочь, но не подменять полицию

Возможности современных дружинников заметно отличаются от их советских предшественников. Они не могут самостоятельно составлять административные протоколы или доставлять нарушителя в отдел полиции. Доброволец действует совместно с правоохранителями, а пресечь явное преступление вправе на тех же основаниях, что и любой гражданин.

Закон разрешает дружинникам патрулировать самостоятельно, но в Иванове это пока почти не применяется. «ЗОВ» преимущественно работает в составе полицейских экипажей. Это безопаснее и эффективнее: у сотрудника МВД есть полномочия, средства связи и возможность немедленно реагировать.

Добровольцы застрахованы, но часть формы и оборудования покупают сами.

«Хороший регистратор, защита, удобная форма стоят недешево, – отмечает Евгений Козлов. – Добровольчество не должно означать, что человек остается один на один со всеми расходами и рисками. Если дружинник помогает государственным службам, он должен чувствовать себя защищенным. Важно, чтобы при травме помощь получили и он сам, и его семья».

Поначалу полицейские относились к добровольцам настороженно: не каждый понимал, почему взрослый человек готов бесплатно тратить вечера на патрулирование. За два года недоверие сменилось рабочим взаимодействием. Дружинникам сообщают о предстоящих мероприятиях, а они заранее подтверждают, сколько человек смогут выйти.

Как помогают добровольцам в регионах

В советские годы такие дружины создавались при заводах, учреждениях, институтах и жилых кварталах. Для добровольцев предусматривались дополнительные дни к отпуску, премии, различные льготы, поощрения по месту работы.

Были и недостатки: участие порой становилось формальным или обязательным. Поэтому механически переносить прежнюю модель в сегодняшний день невозможно.

Опыт регионов показывает: дружины становятся силой там, где инициатива подкреплена организационно и материально.

В Ярославле с 2026 года предусмотрена выплата 400 рублей за час участия в согласованном дежурстве. В Мурманской области создан комплексный механизм, объединяющий финансовое поощрение, страхование, обеспечение оборудованием и награждение наиболее активных участников. В Тюменской области размер выплат зависел от территории и характера патрулирования. Отдельные условия предусматривались для сельских поселений, районных центров, городов и конных патрулей. В Санкт-Петербурге во всех районах решили вопрос с помещениями для штабов. Это может казаться второстепенной деталью, однако без места для обучения, хранения оборудования и проведения собраний невозможно создать устойчивую организацию.

В разных регионах дружинникам предоставляют льготный проезд, возможность посещать спортивные и культурные учреждения, компенсируют затраты на горючее и ремонт личного транспорта. В некоторых муниципалитетах предусмотрены налоговые льготы, бесплатная юридическая помощь или путевки в оздоровительные лагеря для детей добровольцев.

Молодежь должна увидеть живую работу

Евгений Козлов связывает перспективу со студентами. У «ЗОВа» уже есть опыт привлечения молодых людей. Для студентов юридических специальностей дежурства могут стать практическим знакомством с работой полиции. Полученные благодарности, характеристика и подтвержденные волонтерские часы также могут пригодиться при трудоустройстве.

Но одного приглашения мало. Нужны встречи в учебных заведениях, показ экипировки, учебные занятия, рассказы о реальных дежурствах. Если из каждого ивановского вуза или колледжа придут хотя бы два-три подготовленных добровольца, движение уже получит десятки новых участников.

Ответственность начинается рядом с домом

Для дальнейшего развития дружин нужен комплексный подход: регулярное обучение, современная экипировка, достойное страхование, компенсация расходов и более широкое взаимодействие с подразделениями МВД. Полезно было бы привлекать подготовленных добровольцев к работе с участковыми и профилактическим мероприятиям в микрорайонах.

После дежурства добровольцы снимут жилеты и вернутся к своим делам. На следующий день один снова встанет к станку, другой займется своим предприятием, третий отправится на занятия. Но в назначенный вечер они опять соберутся вместе. Потому что защита, взаимовыручка и ответственность нужны городу не от случая к случаю, а каждый день.