Жительница областного центра обратилась в редакцию газеты с просьбой  помочь справиться с бездомными собаками, поселившимися у пятой поликлиники областного центра. По ее словам, собак настолько много, что люди опасаются идти в больницу, а воспитатели близлежащего детского сада № 56 боятся выводить детей на прогулку. Однако выяснилось, что решить проблему бездомных животных не так просто…

От двух до пятнадцати

Действительно, собак много. Но сначала было всего две - взрослая рыжая псина и щенок в разгар крещенских морозов поселились рядом с теплотрассой. Люди, живущие в близлежащих домах,  выносили одеяла, корм, старались всячески помочь животным. Но вот холода отпустили, а животные определили территорию своим местом жительства. А позднее к ним пришли собратья. В результате образовалась приличная стая из десяти-пятнадцати огромных дворняг.

- Общество у нас традиционно делится на тех, кто борется с бездомными животными, и на тех, кто их защищает, - сообщил на минувшем заседании правительства глава региона Павел Коньков. Собственно, именно такая ситуация и возникла с нашими собачками. Часть людей продолжает кормить, холить и лелеять стаю собак, другие же стали беспокоиться за себя и своих близких: бродячие псы  - не шутка. Мало ли что придет в их рыжие головы.  Словом, эту ситуацию удалось разрешить с участием управления благоустройства областного центра. Но в целом проблема осталась. Бродячих псов с каждым годом становится все больше.

Гуманный метод

- Самая сложная ситуация в прошлом году у нас сложилась на улице Суворова в районе дома № 42, - рассказывает Артем Рязанкин, руководитель ООО «Технология» - фирмы, занимавшейся отловом и стерилизацией собак в областном центре в прошлом году. По его словам, обращения с улицы Суворова поступали чуть ли не ежедневно. В основном потому, что люди просто-напросто не могли выйти из дома. Всего на этом участке обосновалось 70 собак. И справиться с этой стаей было не так просто.

Он рассказал, что в рамках заключенного контракта фирма за год отловила 186 собак, стерилизовала или кастрировала их и привезла на то же место, откуда взяла. Таковы условия муниципального контракта.

- Собак ловили, так сказать, «на добро». Расставляли клетки с кормом. Собака заходит, клетка захлопывается, - говорит Артем.

Однако поголовье не уменьшилось, а, напротив, увеличилось: у  собак, которых не стерилизовали, родилось потомство.

Простой математический расчет показывает, что ежегодно поголовье городских собак увеличивается больше, чем на тысячу особей.

- При этом обратите внимание: это не те собаки, которые знают людей. Это поколение, которое выросло в дикой природе, потому к людям относится враждебно, - отметил он. - Потому заявления от покусанных измеряли стопками.

Конечно, стерилизация двухсот из них - капля в море, не решающая проблему кардинально. Получается тупиковая ситуация. Отловили и стерилизовали 186 собак, приюты для животных могут взять на себя немногим больше, между тем их поголовье растет.

Буквально на днях администрация города Иванова подписала контракт на отлов  животных с другой фирмой, выигравшей торги. Но очевидно, что и они столкнутся с этой проблемой.

Почему так происходит?

Стоит отметить, что наш город далеко не единственный, оказавшийся в столь непростой ситуации. Сейчас это проблема всей страны.  К примеру, в столице стаи бездомных собак обитают практически возле каждого выхода метро, во всех парках, в промышленных зонах и даже на детских площадках, где их подкармливают пищевыми отходами любители животных. Численность бездомных собак в столице составляет, по разным источникам, от 23 до 100 тысяч особей. Ежегодно до 30 тысяч человек в Москве страдают от укусов, тяжелых травм и увечий, наносимых собаками.

Советская политика в отношении бездомных собак, кошек и прочей живности сводилась к отлову. Отловом бездомных животных занимались службы городского хозяйства. После краткосрочного помещения в приют собаки усыплялись, а трупы сжигались. Для отстрела собак привлекались охотники, в качестве вознаграждения они могли выбрать себе любую «шкурку».

В 1999 году под давлением защитников животных и деятелей культуры отлов безнадзорных собак с целью усыпления в Москве был прекращен. В 2002 году правительство Москвы одним из первых в России одобрило программу гуманного регулирования численности животных. На сегодняшний день программы по стерилизации бездомных животных действуют и в ряде других регионов России: Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Краснодаре.

Как уже говорилось, в Иванове действует та же система: отлов - стерилизация - возвращение. Понятно, что система не вполне эффективна. Хотя и убийство животных не выход.

Какие варианты?

Потому законодатели придумывают новые варианты для контроля над ситуацией. Один из них - идея Минсельхоза о введении чиповых меток для многих видов животных. Сейчас  законопроекты «О племенном животноводстве» и «О ветеринарии» уже внесены в правительство. Первый закон предусматривает регистрацию и идентификацию животных, во втором описаны правила учета различных видов животных, в том числе собак и кошек. Предполагается, что поправки установят меру ответственности хозяев за тех, кого приручили. Однако очевидно, что это, возможно, и решит проблему, но лишь частично. Какой выход предусмотрен в других странах?

Отлов - стерилизация - возвращение (Индия, Бангладеш, Болгария, Турция, Румыния, Греция, Таиланд, Индонезия,  Египет, США, Великобритания, Южная Италия, Россия).

Собаки, прошедшие ОСВ, не смогут рожать щенков, но от голода, холода, болезней и прочих невзгод это их не спасает. К тому же если не успеть за полгода стерилизовать 70-80 % от общего числа самок, то численность бездомных собак не уменьшится. Эта система считается одной из самых дорогостоящих и трудоёмких, но при грамотном подходе и щедром финансировании может дать хорошие результаты без жертв среди собак. Однако в Европе на этот счет другое мнение: ветеринары считают, что после стерилизации самки становятся более агрессивными.

Налоги  (Германия, Франция, Австрия, Швеция, Норвегия)

Начинать решать проблему нужно с человека - так считают во многих европейских странах, где введены налоги на содержание собак. Например, в Германии, чтобы завести собаку, необходимо заплатить налог в размере 150 евро за первую собаку, 300 - за вторую. Если собака бойцовая, налог составляет уже 650 евро. В Швеции и Норвегии размер налога зависит от размера самой собаки. К этой сумме добавляется обязательная страховка на случай нападения. Владельцы бойцовых собак должны получить справку о безопасности животного. Однако сумма налога значительно снижается, если хозяин стерилизует свою собаку. Таким образом удается предотвратить размножение брошенных собак и устранить главную причину проблемы - человеческий фактор. Однако с нашим уровнем доходов такая система точно не для нас.

Приюты (США, Великобритания, Франция, Германия, ЮАР)

Приюты могут помочь, когда количество собак на улицах не измеряется сотнями тысяч. К тому же на содержание приюта требуется около 100 тысяч долларов в год, и каждый из них может вместить не более 200 собак. Как показала статистика, чуть больше половины собак, содержащихся в приютах, пойманы на улицах, остальных туда сдали хозяева, которым животные по каким-то причинам стали не нужны.

Штрафы (Германия, Великобритания, США, Италия)

Еще один действенный и справедливый метод, когда наказание несут не животные, а их беспечные владельцы. Когда животное выбрасывают на улицу - это административное нарушение, которое карается штрафом от 25 тысяч евро. В Италии в этом случае предусмотрена уголовная ответственность (до года тюрьмы). Запрещен также безнадзорный выгул, когда собака может причинить вред прохожим. Для владельцев бойцовых собак предусмотрены особые штрафы за нарушение выгула и содержания - до 50 тысяч евро. Ко всему прочему, в Европе категорически запрещено разведение собак частными лицами.

Отстрел (Беларусь, Украина)

Самый быстрый, недорогой и самый чудовищный способ борьбы с бездомными собаками - их массовое уничтожение. В большинстве развитых стран давно запрещено убийство здоровых собак, не причиняющих людям вреда. В России отстрел собак запретили в 1999 году, однако самовольные расправы над животными происходят до сих пор. Собак отлавливают и уничтожают сотнями безо всяких разбирательств. Как правило, всплеск убийств животных происходит после нападений на людей или вспышек бешенства.

Если напала собака

Словом, пока законодатели ломают головы над тем, как поступить с бродячими животными, нам стоит усвоить простые правила.

По словам кинологов, собаке нельзя показывать страх - животное это тут же его почувствует. Нельзя бежать от собаки. Нельзя поворачиваться к собаке спиной. Даже уходить от нее следует, пятясь, смотря на нее. Если же собака все же прыгает на вас, первое, что нужно сделать, - защитить горло, прижав подбородок к груди и выставив вперед руку. Специалисты советуют: бейте нападающую собаку в нос или в пах. Если животное все же укусило вас, немедленно обращайтесь к врачу, даже если повреждения незначительны: собака может быть переносчиком бешенства.